Для кого больше не действует ограничение к денежному довольствию?


Понижающий коэффициент к военным пенсиям уже давно беспокоит военных пенсионеров. Его ввели в 2012 году, когда в результате реформы размера денежного довольствия действующим военнослужащим существенно увеличили денежное содержание. А вот в таком же существенном увеличении пенсий тогда военным отказали. Бюджет не мог выдержать такого увеличения расходов сразу, поэтому чиновники придумали систему, как не дать пенсионерам большую прибавку.

Как работает понижающий коэффициент?
Пенсии военнослужащих приравняли к размеру их окладов за должность и звание, но не в полном объеме, а только в размере 54%. Таким образом, понижающий коэффициент для военных пенсий первоначально был установлен, как 0,54. При этом военным пенсионерам пообещали, что он будет ежегодно увеличиваться не менее, чем на 2% пока не достигнет 100%. После этого пенсии сравняются с денежным довольствием с учетом принципов их исчисления. Коэффициент рос неравномерно, а на пару лет его увеличение вообще заморозили.


На 1 января 2019 года он успел вырасти до 72,23%. Его много раз предлагали отменить на разных уровнях, даже депутаты Госдумы обращались к Президенту России Владимиру Путину с такой просьбой. Каким был ответ догадаться не трудно:

Денег нет!
Однако глава государства пообещал больше не замораживать понижающий коэффициент и выполнять требование законодательства об его увеличении на 2% ежегодно. И эта норма действует для всех военных пенсионеров, без исключения. Точнее, действовала до 1 мая 2019 года, когда вступил в силу закон об упразднении понижающего коэффициента для некоторых военных пенсионеров.

Для каких военных пенсионеров отменен понижающий коэффициент?

Этими военными пенсионерами оказались участники Великой Отечественной войны, проходившие военную службу по призыву. С 1 мая 2019 года военные пенсии для них будут рассчитывать по новому механизму — без ограничения размера денежного довольствия, указанного в Федеральном законе о военных пенсиях. Новый принцип исчисления пенсионного довольствия теперь действует для:


граждан, непосредственно принимавших участие в боевых действиях в составе действующей армии во время ВОВ;
лиц, награжденных медалью «За оборону Ленинграда»;
инвалидов с детства вследствие ранения, контузии или увечья, связанных с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны 1941 — 1945 годов.
В результате применения нового механизма пенсии у ветеранов указанных категорий выросли примерно на 15-20%, или, как сообщили чиновники, на 9500 рублей. При этом ветеранам других войн и вооруженных конфликтов принцип исчисления пенсионного обеспечения оставили прежним.

А другие военные пенсионеры?
Остальным военным пенсионерам понижающий коэффициент не отменили. Но им обещали проиндексировать его с 1 октября 2019 года до 73,68% от величины денежного довольствия. При этом председатель комитета Государственной Думы РФ по обороне Герой России, генерал-полковник в отставке В.А.Шаманов регулярно предлагает коллегам-депутатам, Правительству и Президенту России пересмотреть нормы части второй статьи 43 Федерального закона «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу» и упразднить ограничение размера пенсии.

Кто освобожден от понижающего коэффициента?
Нормы части второй статьи 43 Закона о пенсионном обеспечении лиц (в редакции Федерального закона от 8 ноября 2011 г. № 309-ФЗ) никогда не применялся и не применяется сейчас к пенсионному обеспечению:

судей Военной коллегии Верховного Суда РФ и военных судов,
прокурорских работников (в том числе военнослужащих органов военной прокуратуры),
сотрудников Следственного комитета РФ (в том числе военных следственных органов Следственного комитета РФ).
Таким образом, среди военных пенсионеров есть привилегированные, и пока это никак не меняется.