Еще два года назад Новак уверял, что новые НПЗ там не нужны, хотя дефицит топлива на ДВ уже был
Мария Кузнецова
Фото: Гавриил Григоров/ТАСС

Ликвидировать проблему локального дефицита предложения топлива на Дальнем Востоке можно улучшением логистики поставок из других регионов России, а также модернизацией действующих и строительством новых НПЗ. Такое мнение высказал директор департамента нефтегазового комплекса Минэнерго РФ Антон Рубцов.

«То есть можно более эффективно обеспечить логистику доставки топлива с сибирских заводов, после их модернизации особенно. Можно точно абсолютно расширить мощности действующих предприятий на Дальнем Востоке. Как вы знаете, здесь функционируют два завода: Комсомольский и Хабаровский. И, конечно, есть вопрос создания новых мощностей», — сообщил он.

При этом чиновник отметил, что сейчас в регионе реализуется несколько проектов, которые Минэнерго РФ будет учитывать, актуализируя генеральную схему нефтяной отрасли.

Сейчас на Дальнем Востоке работают два НПЗ: Комсомольский «Роснефти» и Хабаровский ННК, а после 2030 года планируется начать строительство завода «Газпрома» на Сахалине.

По словам губернатора Сахалинской области Валерий Лимаренко, уже пройден этап разработки технико-экономического обоснования и обоснования инвестиций проекта.

«В 2030-х годах планируется строительство перерабатывающего завода по производству керосина, дизельного и бункерного топлива — это то, что необходимо региону как логистическому центру», — сообщил глава региона.

Ресурсной базой для него станет газовый конденсат Южно-Киринского месторождения в рамках проекта «Сахалин-3».

Планируется также расширение существующего Хабаровского НПЗ и строительство в Хабаровском крае еще одного нефтеперерабатывающего завода.

Примечательно, что не так давно, в апреле 2024 года, вице-премьер России Александр Новак заявил, что в строительстве новых НПЗ, в т. ч. на востоке страны, нет необходимости. По его словам, имеющиеся мощности способны обеспечить спрос, а у существующих заводов есть потенциал для увеличения переработки. Вместе с тем дефицит топлива на Дальнем Востоке ощущался уже давно.

— Это долгосрочная проблема, которая не имеет отношения к нынешней ситуации с топливом, — сказал «СП» доцент Финансового университета при правительстве РФ Валерий Андрианов. — Если мы действительно хотим развивать Дальний Восток, если говорим о росте населения, о новой волне индустриализации Дальнего Востока, то нужна программа массированного развития энергетики. Это касается и НПЗ, и газификации, и атомной энергетики, и развития электросетей.

НПЗ — это только часть проблемы. Конечно, стоит вопрос о том, на базе каких ресурсов строить данные предприятия и насколько они экономически рентабельны.

Сейчас достаточно ограниченная инфраструктура поставок сырья на Дальний Восток. Если посмотреть на карту, то можно увидеть трубопровод ВСТО («Восточная Сибирь — Тихий океан»). Это практически единственная инфраструктура, по которой можно на Дальний Восток доставлять нефтяное сырье.

Если строить там крупный НПЗ, то нефть надо будет возить туда железной дорогой, а это не самый эффективный способ. Эффективнее, наверное, возить уже готовые нефтепродукты.

В связи с этим тут еще и вопрос либо освоения месторождений, которые станут сырьевой базой для предприятий, либо строительство новых трубопроводных систем.

С Сахалином все понятнее. Он сам по себе является крупным центром добычи энергоресурсов, поэтому там строительство НПЗ вполне оправдано и логично. Что касается других точек, то надо смотреть, насколько это реализуемо.

НПЗ не строили не потому, что не хотели строить, а потому что там нет соответствующей сырьевой базы. Есть геологические запасы, но освоенные месторождения расположены очень точечно — в отличие от Западной Сибири или регионов Поволжья, где сосредоточена добыча и переработка.

«СП»: Но строительство уже запланированных новых НПЗ и расширение мощностей существующих предприятий все-таки помогут решить проблему с обеспечением региона топливом — или этого недостаточно?

— Надо быть честными — мы сейчас вряд ли сможем с нуля построить крупный современный НПЗ на Дальнем Востоке или где-то еще. До последнего времени, до введения санкций против России, основные процессы вторичной переработки на всех российских НПЗ строились по западным лицензиям на основе западного оборудования.

Мы можем обеспечить какие-то первичные процессы, у нас есть свои технологии строительства мощностей первичной переработки, но что касается дальнейшего — это достаточно высокие технологии, которые надо развивать.

Вопрос не только в том, что пойдем и завтра что-то построим, а в том, чтобы комплексно развивать, начиная с технологического звена, масштаба производства и т. д.

Мы не можем специально разработать сложнейшую технологию только для того, чтобы построить один завод. Это слишком дорого и неперспективно. Это комплексная проблема, быстро не решаемая.

Речь может идти о небольших предприятиях, но, как правило, они производят простейшие продукты, т.е. это первичная переработка, получение нафты. Из нафты можно получать бензин при помощи добавок — но это паллиативная временная мера, а не долгосрочная стратегия развития российской нефтепереработки, чтобы в краткосрочный период решить проблему дефицита топлива.

Если говорить о долгосрочной перспективе, то надо начинать с технологий, масштабирования производства. Это очень непросто.

«СП»: Энергобезопасность — это не только НПЗ. Какие энергомощности необходимы сейчас Дальнему Востоку?

— Речь идет о газификации. В регионе большие запасы газа. Запасы газа в Восточной Сибири стали основой для поставок в Китай.

На Сахалине достаточно большие запасы газа. Это может стать основой для газификации. Сейчас на федеральном уровне реализуется масштабная программа, регионы начинают потихонечку подтягиваться.

Газ, кстати, может решать и проблему моторного топлива. В программе предусмотрено производство газомоторного топлива.

Насколько знаю, были варианты развития газификации не только в виде труб, а и в виде СПГ, который можно возить на достаточно большие расстояния автомобильным транспортом, такие цистерны можно доставлять даже в самые отдаленные поселки.

Быстрой альтернативы газу сейчас нет.

Помимо газовой в России атомная отрасль имеет уникальный проект — на Чукотке удалось решить проблеме энергообеспечения региона с помощью плавучей атомной станции «Академик Ломоносов». Такие проекты по развитию малой атомной энергетики также могут масштабироваться.

Для решения каких-то локальных задач вполне подходит ВИЭ-энергетика. Некоторые регионы Восточной Сибири относятся к числу самых солнечных.

Например, Якутия или Амурская область могут соперничать с южными регионами Европейской части России по количеству солнечных дней. Строительство там солнечных станций вполне возможно, но надо учитывать, что данные проекты уступают по своей масштабности и мощности проектам газификации.