
Пенсионная
реформа продолжает быть одной из самых проблемных и обсуждаемых тем в
экспертных кругах. Вопрос действительно системный и от его решения
зависит не просто благосостояние нынешних и будущих пенсионеров, но и
самочувствие российской экономики в целом. Оригинальный
подход представил вчера Институт экономической политики им. Гайдара –
чтобы решить пенсионные проблемы, нужно просто отменить пенсию как
таковую. Экономисты либерального толка рацпредложение гайдаровцев
поддержали, по их мнению, время государственного патернализма прошло и
каждый должен позаботиться о себе сам.
Чтобы сбросить с бюджета пенсионное ярмо, существует не так уж много
вариантов. Первый – повышение пенсионного возраста, второй – увеличение
платежей работодателей в социальные фонды. Оба варианта неприемлемы по
политическим причинам. Россияне не хотят работать дольше, чем сейчас, а
бизнес и так задыхается от налогового бремени – это гайдаровцы с
сожалением, но признают.
Решением, по мнению докладчиков, может стать повышение минимального
необходимого трудового стажа. Сейчас он составляет 5 лет, а нужно
поднять его до 15. Однако, и это, сокрушаются эксперты, государство едва
ли себе позволит.
«У нас – фантастический дефицит политической воли и невозможность
бюджетного страхового маневра», – говорит заведующий лабораторией
бюджетного федерализма в Гайдаровском институте Владимир Назаров.
А потому предлагается радикальное решение – пенсии взять и отменить.
Не сразу, конечно (кто бы им позволил), а постепенно. Так, чтобы через
1-2 поколения, такое понятие окончательно кануло в лету.
Предполагается, что это повысит мотивацию россиян к накоплениям и
инвестициям и вообще сделает нас более конкурентоспособными. По замыслу
гайдаровцев россияне должны сами откладывать себе на старость, грамотно
инвестируя сбережения в финансовые инструменты, а также в своё здоровье и
образование. На крайней же случай, должна быть предусмотрена «страховка
от бедности», предполагающая выплату минимально необходимых средств для
существования попавшим в сложную ситуацию гражданам.
Идею горячо поддержали видные экономисты, давно ратующие за отказ от
социальной нагрузки на государство. Так Алексей Кудрин дал такой
глубокомысленный комментарий:
«Да, старая модель социально ориентированного государства должна быть
пересмотрена. Если этого не сделать, то, например, дефицит бюджета США
при сохранении текущих демографических трендов составит 30–40% к 2030
году».
При этом он добавил, что предложение гайдаровцев годное, но скорее
всего реализовано не будет, так как «ближайшие 30 лет мы связаны с
действующей пенсионной системой». Поэтому Кудрин считает, что не нужно
изобретать велосипед, а необходимо просто поднять пенсионный возраст:
«То, что Министерство труда не внесло этот пункт в свою программу, —
фундаментальный недостаток».
Ректор Российской академии народного хозяйства и госслужбы Владимир
Мау добавил, что «надо серьезно реформировать социальное государство в
соответствии с новыми реалиями».
А вот начальник Департамента актуарных расчетов и стратегического
планирования ПФР Аркадий Соловьев усомнился в перспективности
самообеспечения россиян: «Пока у нас у трех четвертей населения зарплаты
ниже средней, как они будут копить?! Это люди, выпадающие из системы, и
перспектив нет».
Впрочем, сами авторы доклада признают, что реализация их идей – дело не самого близкого будущего, но всё же она неизбежна.
«Сначала будут говорить: «Что это за бред?», затем – «В этом что-то
есть», а потом – уже о том, что только такая концепция может
существовать», - сказал Назаров.
Конечно, многие уважаемые читатели, скажут, что новый опус экспертов
не стоит того, чтобы обращать на него внимание – всё равно никто к нему
не прислушается. Мы бы и не обратили, но идея поэтапного отказа
государства от социальных обязательств лоббируется активно и
повсеместно. Вот через такие доклады, соцопросы и экспертные
комментарии, постепенно, шаг за шагом формирующие общественное мнение:
«Результаты опроса свидетельствуют о том, что менталитет россиян в
отношении пенсионного обеспечения меняется - патерналистический способ
мышления, надежда на помощь государства или близких сменяются
готовностью опираться только на свои собственные силы и возможности. Во
всяком случае, стремление работать и самостоятельно обеспечивать себе
необходимый уровень жизни в критической ситуации после выхода на пенсию
декларируют большинство опрошенных - 75%».Так что определённая правда в
словах гайдаровцев есть – сегодня это бред, а завтра усилиями
пропагандистской машины – непреложная истина.