
Из-за нового регламента тысячи офицеров и контрактников остались без компенсаций за аренду жилья.
Департамент жилищного обеспечения (ДЖО) Минобороны с начала года
оказался завален сотнями исков военнослужащих. Офицеры и контрактники
просят суды обязать ДЖО выплатить компенсацию за наем (поднаем) жилья,
которую приостановили в сентябре-октябре прошлого года в связи с новым
регламентом выплаты компенсаций.
Согласно действующему законодательству, военнослужащим и членам их
семей, в случае если нет служебного жилья, полагаются денежные
компенсации из средств, выделяемых бюджетом министерству обороны или
иному федеральному органу исполнительной власти. В Москве и
Санкт-Петербурге лимит составляет 15 тыс. рублей, в других городах и
райцентрах - 3,6 тыс., в иных населенных пунктах - 2,7 тыс.
До августа 2012 года офицерам и контрактникам требовалось представить
командованию части рапорт о получении компенсации, к которому
прилагался договор аренды жилья. Тогдашнее руководство Минобороны
отмечало многочисленные случаи фальсификаций договоров. Представитель
ДЖО рассказал «Известиям», что многие офицеры получали компенсации
незаконно.
- Мы постоянно сталкивались с ситуациями, когда военнослужащий с
семьей живет у родственников или друзей - в общем, бесплатно. Но
оформляет подложный договор с кем-то из знакомых об аренде комнаты или
квартиры и получает существенную прибавку к денежному довольствию. В
военном бюджете возникала дыра, - сетует он.
Договоры об аренде находились в воинских частях, и проверить их
подлинность у ДЖО не было возможности. Так представитель департамента
объяснил появление в августе прошлого года приказа министра Сердюкова,
согласно которому менялся регламент получения компенсаций и списки
военнослужащих, имеющих право на компенсации, начали составлять в
департамента жилобеспечения.
- Централизация отсекает недобросовестных получателей компенсаций.
Кроме того департамент предоставляет информацию налоговым органам об
арендодателях, ведь, возможно, некоторые уклоняются от уплаты налогов, -
пояснил сотрудник ДЖО.
Однако экономия бюджетных средств обернулась множеством эксцессов
исполнения. Один из офицеров Центрального военного округа, подавший в
суд на ДЖО, рассказал «Известиям», что его никто ни о чем не
предупреждал.
- Деньги прекратили платить уже в сентябре, за август - шиш. Мы с
сослуживцами обратились в штаб части, и там сказали, что списки
отправлены в ЕРЦ Минобороны в положенные сроки. Но в самом
ЕРЦ нам сообщили, что да, документы из части поступили, но выплат не
будет без разрешения ДЖО. Для этого мы должны обратиться в региональный
отдел департамента. А могли бы заранее обо всем оповестить, - сердится
офицер.
С новым регламентом получения компенсации ему удалось ознакомиться
только в начале октября, а до этого были только смутные и противоречивые
слова военных чиновников. У офицера создалось впечатление, что они сами не видели этот приказ министра.
Офицеры Южного военного округа, с которыми у ворот ДЖО побеседовал корреспондент «Известий», подтвердили слова коллеги.
- Мало того что ничего не объясняли, так потом выяснилось, что весь
пакет документов необходимо собирать заново, заключать новые договоры с
арендодателями, переписывать рапорты, теперь на имя начальника ДЖО, а не
командира части. Помимо этого, теперь требуют ксерокопии паспортов совершеннолетних
членов семьи с заверенной каждой страницей, выписки из личного дела о
прохождении службы, выписки из лицевых счетов квартир, - рассказывают
собеседники «Известий».
Если документы в порядке, военнослужащему присвоят номер и включат в
общий реестр. Выплата компенсаций начнется только после этого.
- Меня включили в реестр только сейчас, через четыре месяца после
хождений по инстанциям. Два раза полностью переделывал документы: то
справки старые, то ксерокопии нечеткие. Выходит, почти полгода я подарил
Родине, вот и пришлось подавать в суд на возмещение этой суммы. Хорошо
еще, что у меня документы не терялись по пути, как у некоторых бедолаг, -
говорит подполковник из ЮВО.
В ДЖО наличие бюрократических проблем признают, но уверяют, что они решаемы.
- Если офицер захочет, то без труда соберет все бумаги за 2-3 дня. К
тому же мы изменили регламент выплат. Если военнослужащий представил все
документы, то его сразу включают в реестр, а с качеством документов
разбираются потом. Все же понимают, что нельзя лишать защитников родины
крыши над головой, - добавил представитель департамента.
В 2012 году Минобороны получило из федерального бюджета 8,2 млрд
рублей на выплату компенсаций, на 2013 год запланировано выделение 7,8
млрд рублей. За два-три года Минобороны планирует вообще отказаться от
выплаты компенсаций.