ТЕЛЕГРАММ замедляется.Вероятно скоро его заблокируют.Чтобы не потерять нас и получать оперативно информаци. подпишись на наши каналы в МАХ.Кто еще не подписался В полностью Российской сети МАХ на каналы ВОЕННЫЕ ПЕНСИОНЕРЫ ЗА РОССИЮ И ЕЕ ВООРУЖЕННЫЕ СИЛЫ: Канал для Военных пенсионерах без войны и политики, Военных пенсиях,пенсиях жен военных пенсионеров ,жизни военных пенсионеров и о способах прожить дольше : https://max.ru/voennyepen За Родину .Мы победим.: Оперативная информация О Спецоперации ,политике на канале: https://max.ru/join/aXh9SdoNhgk2rhy901ENolzCyoGLJhMgpon7E6np9n0
СРОЧНО ПОДПИСЫВАЙСЯ и ты будешь в курсе оперативных событий.НЕ пропусти!!!
 Новый министр МВД начинает «правильные перемены» и надеется не обмануть ожиданий граждан.
Глава
МВД Владимир Колокольцев, судя по всему, запускает «перезагрузку» с
треском провалившейся «реформы Нургалиева». При этом руководство полиции
намерено избежать едва ли не главной ошибки своих предшественников: не
решать все кулуарно, в тайне от общественности. План грядущих перемен в
МВД, который в этом ведомстве называют «дорожной картой», в ближайшее
время будет представлен на официальном сайте для широкого обсуждения. По словам Колокольцева, его министерство «…и
впредь будет учитывать мнения всех слоев общества, гражданских
институтов и объединений, экспертов и правозащитников о дальнейшем
совершенствовании деятельности органов внутренних дел».
«СП»
решила в числе первых принять участие в обсуждении новой реформы. Мы
обратились к представителям этих самых гражданских институтов с
вопросом: «В каких еще реформах нуждается наша полиция, чтобы граждане
не боялись, а уважали людей в форме и доверяли им»?
- Система МВД
нуждается у нас в коренной перестройке, - считает руководитель Комитета
против пыток Игорь Каляпин. – То, что Колокольцев об этом заговорил, -
это в любом случае хорошо. По крайней мере, он признает, что реформа,
проведенная Нургалиевым, не удалась. Проблем она, действительно, не
решила, но тем же Нургалиевым были объявлена законченной. Вот это,
насколько я понимаю, было и в обществе воспринято негативно, и привело к
резко негативным явлениям в самом МВД. Мы, например, очень четко
увидели: бить стали даже больше, чем до реформы. Все эти переаттестации,
переименования, смена вывесок, нашивок и проч. – это все ничего не
дало. Произошло даже некоторое ухудшение ситуации.
«СП»: - В чем причина?
-
Не было сделано главного: не изменили структуру управления и систему
оценки деятельности полиции. Т.е. две вещи, которые нужно менять
кардинальным образом. И дело даже не в «палочной системе» - все равно
какая-то система формальных показателей должна быть. Сейчас эти
«палочки», «галочки» и оценки полиция выставляет себе сама. Вот это, на
мой взгляд, основной идиоматический дефект. Потому что когда человек
измеряет самого себя в самом себе – это шизофрения. Система замкнута на
саму себя. Она сама себя оценивает, сама у себя внутри технологическую
службу содержит, статистическую…. В том
числе там есть инспекция по личному составу, которая, будучи в погонах,
оценивает своих подчиненных в погонах. Все инструменты оценки находятся
все у того же полицейского начальства.
«СП»: - Система фактически пока неподконтрольна обществу?
-
Абсолютно. Государственный контроль у нас законом предусмотрен. Есть
прокуратура, которая должна осуществлять надзор. Но делает она это
крайне неэффективно, плохо. То, что она там выявляет, прокуратура
вынуждена фактически согласовывать с полицейским руководством.
То
же самое со Следственным комитетом, который, собственно говоря, должен
разбирать все жалобы граждан на действия полицейских. Следственный
комитет у нас имеет право независимой проверки, может возбуждать
уголовное дело при необходимости, осуществлять расследование. Но на
самом же деле это делается по согласованию с полицией. То есть:
«Разрешите, мы вас проверим?» Ну, что это такое? И это я говорю не про
какие-то отдельные, «плохие» регионы или «плохие» управления.
Я говорю о ситуации, которая де-факто, к сожалению, существует
практически во всех субъектах нашей страны. Ну, а про гражданский контроль вообще говорить не приходится.
«СП»: - Почему?
-
Он у нас существует в абсолютно декоративном виде. В виде неких
общественных советов при управлениях МВД, в которые, чаще всего,
набирают абсолютно лояльных системе людей - артистов, бизнесменов,
общественных деятелей. А еще - бывших прокуроров и руководителей
ветеранских милицейских организаций. Например, у нас в Нижегородской
области (я раньше состоял там в таком общественном совете) было аж
четыре генерала. Два действующих и два - бывшие начальники нижегородской
полиции. Я там был, в общем-то, единственным правозащитником. Этакой
«бабой Ягой в тылу врага». Естественно, меня оттуда вычистили…
«СП»: - Значит, у граждан не скоро отношение к человеку в форме изменится к лучшему?
-
Не скоро. Мы ведь живем в полицейском государстве. У нас полиция, по
сути, делает, что захочет. И, по-моему, ловит от этого кайф. Эти люди в
форме считают, наверное, что они напрямую, через своего министра,
подчиняются президенту. А все остальные существуют для того, чтобы им
мешать. Как к помехе относятся и к судам, и к прокуратуре, и к
Следственному комитету. Про прессу и граждан и говорить нечего…. Мне,
например, частенько приходилось слышать от полицейского руководства:
мол, какая может быть оценка деятельности полиции гражданами, если
граждане полицию ненавидят?
«СП»: - Получается, сотни миллиардов, потраченные на первую реформу, «выброшены в пропасть»?
-
Бог бы с ним. Государство наше сейчас небедное. И потратить деньги,
даже большие деньги, на то, чтобы у нас наконец-то появилась хорошая
полиция, мне, например, не жалко. Другое дело, я очень боюсь, что это
опять будет реформа не столько полиции, сколько мнения о полиции. На эти
деньги проведут очередной ребрендинг, теперь уже не Нургалиевым, а
Колокольцевым. Снимут еще полсотни сериалов про идеальных ментов,
которых в природе не существует: борцов за справедливость, нестяжателей…
нНу, и часть денег истратят на борьбу с Комитетом против пыток,
«который полицейских незаслуженно очерняет».
Эксперт «Движения за
права человека» Евгений Ихлов обращает внимание не только на закрытость
системы МВД, но и на то, что вся ее деятельность «подчинена политике».
Плюс, по его мнению, ситуацию отягощает «палочная система» показателей
раскрываемости, бороться с которой собирались уже много раз, но
безрезультатно:
- Что бы ни говорилось, все равно нормативы
существуют, а это неизбежно приводит к злоупотреблениям. Отсюда
нежелание принимать заявления от граждан о преступлениях и
правонарушениях, очень низкий уровень расследования, затянутые сроки и
т.д. Я уже не говорю о прямых фальсификациях, допустим, тех же
административных протоколов о задержаниях во время демонстраций и
митингов, о жестокостях, которые творятся в отделениях полиции.
«СП»: - У вас есть конкретные предложения для Колокольцева?
-
Первое – Департамент собственной безопасности должен быть выведен из
прямого подчинения МВД (или на первый момент с сохранением прямого
подчинения только министру), как это собственно произошло с выделением
Следственного комитета из прокуратуры. Это должно быть
правоохранительное ведомство с приемной, куда граждане обращаются, и
которое работает уже практически как контрразведка внутри полиции.
Вторая очень важная мера – общественные советы при МВД должны иметь
право голоса при решении кадровых вопросов. Они должны утверждать важные
кадровые перемещения. Или, по крайней мере, с ними эти перемещения
должны согласовывать. Члены советов также должны получить право ставить
вопросы об увольнении сотрудников, нарушивших права граждан. Это очень
существенные вещи. Пока многие общественные советы бессильны и
бесправны. С другой стороны, Департамент собственной безопасности очень
часто покрывает преступления в полицейской среде.
Светлана Гомзикова
 |