
В
МВД проводится масштабная зачистка всех сомнительных госзакупок,
запланированных и одобренных еще при прежнем министре внутренних дел
Рашиде Нургалиеве. Ведомство отказывается от нецелесообразных
контрактов и корректирует те, которые действительно необходимы. По
данным источников «Известий», масштабная работа над ревизией
доставшихся по наследству контрактов и тендеров ведется уже несколько
месяцев.
Недавно МВД отказалось оплачивать крупнейший за последнее время
контракт на поставку 14 бронированных легковых автомобилей Toyota Camry
и 15 джипов Toyota Land Cruiser 200 для нужд Центрального аппарата и
перевозок в рамках программы защиты свидетелей. Общая стоимость заказа
более 150 млн рублей. Формальным поводом для отказа стало отсутствие в
ведомстве регламента на обслуживание автомобилей подобного типа.
Как рассказали «Известиям» источники в МВД, оба тендера на поставку
бронированных авто были объявлены в 2012 году, а документация
готовилась еще при экс-министре МВД Рашиде Нургалиеве. Контракты с
производителями были заключены в августе и сентябре прошлого года.
Согласно закупочной документации, на машине должны были быть
установлены пулестойкие стекла с внутренним противоосколочным
покрытием, а также броневая защита 5-го класса по всему периметру
салона, на полу и на крыше. Согласно ГОСТу, этот класс защиты
выдерживает выстрел из мощной винтовки СВД и автомата АКМ с расстояния 5
м, а также разрыв ручных гранат РГД-5, Ф-1, РГ-42.
Также автомобили должны были быть снабжены бронезащитой АКБ,
системой пожаротушения моторного отсека, усиленными амортизаторами и
подвеской. При этом внешне машина не должна была отличаться от обычной.
Что касается комфорта и безопасности, то иномарки должны были иметь
аудиосистемы из 14 динамиков, десять подушек безопасности, системы
доступа в автомобиль и запуск двигателя Smart Entry & Push Start,
датчики дождя и света, мультифункциональный руль с кожаными вставками
под дерево, четырехзонный климат-контроль, четыре видеокамеры по
периметру и даже мини-холодильник в подлокотнике. И хотя изначально в
закупочной документации марка машин не называлась — они значились как
«бронированные автомобили на шасси легкового автомобиля», — но
характеристики полностью повторяли данные Toyota Camry и Toyota Land
Cruiser 200.
Официальные представители МВД об этом заказе говорили, что ездить на
дорогих японских «броневиках» будут не генералы, а простые
оперативники и люди, которые находятся под госзащитой.
Контракт на бронировку и поставку машин выиграла нижегородская фирма
«Армор Групп». Однако, как выяснили «Известия», МВД отказалось его
оплачивать.
— Выяснилось, что в ведомстве не разработан норматив на снабжение и
обслуживание автомобилей такого класса и типа, поэтому их закупка и
использование были бы незаконными, — сообщили «Известиям» в МВД.
Гендиректор компании «Армор Групп» Олег Гусаровский подтвердил, что контракт остался неоплаченным.
— Автомобили были уже готовы, но МВД отказалось их принимать, —
заявил «Известиям» Гусаровский. — Мы уже подали иски в Арбитражный суд,
в которых попросили обязать министерство осуществить приемку
автомобилей.
По его мнению, поставка сорвалась из-за некомпетентности чиновников, готовивших закупку.
— Вначале они должны были выяснить, имеют ли право закупать такую
технику, а уже потом выставлять заказ на аукцион, — поясняет
Гусаровский.
Он также сообщил, что сейчас в МВД только еще разрабатывается
процедура постановки на снабжение бронированных иномарок. К разработке
внутреннего нормативного документа привлечены также сотрудники четырех
компаний, которые занимаются бронированием автомобилей. По его словам, в
этом документе прописаны правила испытаний машин и дальнейшего
обслуживания.
Источники «Известий» в МВД утверждают, что причины отказа могут быть иными.
— На самом деле в МВД идет масштабная ревизия всех контрактов и
закупок, которые готовились при прежнем министре Рашиде Нургалиеве, на
их целесообразность, — рассказывает собеседник. — Уже аннулированы
десятки контрактов на поставку различного оборудования, поскольку их
закупка была бы пустой тратой бюджетных средств.
Более того, по словам собеседника, в некоторых контрактах при
проверке были выявлены так называемые закладки под определенные
фирмы-поставщики, что могло говорить о коррупционной составляющей при
подготовке тендеров.
В качестве примера полицейский приводит девять контрактов на закупку
41 бронемашины, 20 тыс. шлемов, 28 тыс. бронежилетов и 3,5 тыс.
бронещитов, которые должна была выполнить в прошлом году корпорация
«Защита». В ходе проверки выяснилось, что техника и оборудование,
поставляемые этой фирмой, не соответствуют заявленным параметрам, а сам
аукцион был проведен c нарушениями. Сейчас материалы в отношении
должностных лиц МВД, готовивших закупку, переданы в СКР.
Стоить отметить, что в последнее время многие госзакупки МВД,
совершенные еще при Рашиде Нургалиеве, становились поводом для проверок
и возбуждения уголовных дел следователями СКР. Одним из самых громких
скандалов стало разбирательство с закупками департамента
информационных технологий, связи и защиты информации МВД (ДИТСиЗИ) и
одного из основных научных подразделений ведомства — НПО «Специальная
техника и связь» (СТиС). Как выяснилось, эти подразделения потратили
около 3 млрд рублей на информатизацию МВД, но позже оказалось, что
закупленное оборудование не имеет необходимого программного обеспечения,
а к базам, рассчитанным на одновременное пользование полумиллионом
сотрудников, в реальности подключены только четыре сотни человек.