ВОЕННЫЕ ПЕНСИОНЕРЫ ЗА РОССИЮ И ЕЁ ВООРУЖЕННЫЕ СИЛЫ

Минобороны выгоняет на улицу больного онкологией капитана II ранга Геннадия Макаренко, его жену и детей

«Выселяться некуда: никакого жилья нет, и даже прописываться негде. Муж прослужил в Министерстве обороны РФ 26 лет, я работаю и сейчас в воинской части Министерства обороны России — более 20 лет непрерывно. Таким образом, при суммарных 46 годах общего семейного стажа нас просто выбрасывают на улицу», — это цитата из письма гражданской служащей Черноморского флота Марии Чугуновой в «Новую газету».

Мария, ее муж Геннадий, их дочери Оксана и Даша живут в небольшой двухкомнатной квартире в спальном районе Севастополя. Пока живут. Уже два года Министерство обороны РФ требует их выселения «без предоставления другого жилья».

«Умер бы — семью бы не тронули»
— Служить я начал еще в Советском Союзе. В 1985 году уехал в военное училище, потом, лейтенантом, — на Камчатку, Тихоокеанский флот, — Геннадий вспоминает, задумчиво перебирая бумаги: обращения, ответы по существу, отписки. — Дослужился до капитана II ранга. В родной Севастополь вернулся лишь в 1999 году.

В Севастополе Макаренко служить не собирался, думал найти гражданскую специальность. Но не нашел. И вновь поступил на службу.

— В 2007 году у меня диагностировали рак почки. Прооперировали. Еще два года служил «ограниченно годным». Но в 2009 году пришлось уволиться. По факту работать остался на Черноморском флоте — журналистом, только уже в качестве гражданского сотрудника. И в 2010 году мне дали эту квартиру. Она является служебной.

Четыре года после увольнения Геннадия со службы он и его семья пользовались квартирой спокойно. В 2013 году Макаренко уволился из газеты «Флаг Родины». «Журналисту бегать надо, а у меня здоровья уже не было», — объясняет он. Забирать квартиру у Геннадия при этом никто и не думал. Но после «крымской весны» ситуация резко изменилась: уже в июне 2014 года Макаренко пришло уведомление от Министерства обороны с требованием «сдачи в установленном порядке и освобождении служебного жилого помещения».

— Раньше выселить нас мешало законодательство: согласно статье 125 Жилищного кодекса Украины, лица, проработавшие десять и более лет в организациях или учреждениях, которые предоставляют служебное жилье, не подлежат выселению до тех пор, пока им не дадут жилье постоянное. У меня 26 лет выслуги, у супруги — 20. Но в российском законодательстве выселение из служебного жилья регламентирует статья 103-я Жилищного кодекса, которая определяет, что не подлежат выселению только семьи военнослужащих, погибших либо умерших. Вот если бы умер — семью бы не тронули, — заключает Геннадий.

«Выселяйтесь — рассмотрим вопрос»
На полученное уведомление Макаренко, по его собственному признанию, реагировать не стал.

— Не знал, что делать, — объясняет он. — Решать вопросы подковерно я не умею. Идти некуда. Да и, честно сказать, бумагу Министерство обороны вроде прислало и забыло о нас. Весь 2015 год мы прожили спокойно. А в 2016 году появился иск.

В исковом заявлении представители Минобороны указывали, что квартира была предоставлена Макаренко только на период службы. Уволился — освобождай жилплощадь.

— С этой логикой трудно поспорить, — соглашается Геннадий. — Но есть важный момент: моя супруга также работает в воинской части Черноморского флота. Она — гражданская служащая. И гражданским служащим, согласно приказу № 485 Министерства обороны РФ от 18 июля 2014 года, также может предоставляться служебное жилье. Тоже на период службы или работы. Мы о большем и не просим. Дайте нам время: пусть дети школу закончат, мы денег накопим. Ну ведь есть законные основания…

Просьбу предоставить квартиру Мария Чугунова направляла в департамент жилищного обеспечения Министерства обороны. Однако оттуда пришел ответ: «Для рассмотрения вопроса о предоставлении Вам жилого помещения Вам необходимо обратиться в территориальный отдел ФГКУ «Югрегионжилье» после фактического освобождения занимаемого Вами специализированного жилого помещения».

— То есть эту квартиру мы освобождаем, а другую — не факт, что дадут. Да и когда это случится? — Мария печально вздыхает. — Меня уже спрашивали: «А ты не боишься, что тебя из-за твоих претензий просто уволят? Уволят — и все: а после увольнения не положена тебе никакая квартира». Боюсь. А с другой стороны — куда уже отступать? И еще: у меня 20 лет работы, ни одного взыскания — одни благодарности. Будет как-то нечестно, если уволят…

Сейчас семья Геннадия и Марии стоит в городской очереди Севастополя на получение социального жилья. Но когда эта очередь подойдет — они со своим четырехтысячным номером не загадывают.

За семью Макаренко и Чугуновой ходатайствовала Уполномоченный по правам ребенка при президенте РФ Анна Кузнецова — она обращалась к заместителю министра обороны РФ Тимуру Иванову, курирующему в министерстве жилищное обеспечение. Указывала, что у Чугуновой двое детей 6 и 11 лет, больной муж.

Просили за семью офицера и депутаты Госдумы. Каков результат этих обращений — сказать трудно.

Не трудно, хотелось бы верить, Министерству обороны решить жилищный вопрос семьи своего действующего работника и бывшего служащего. Тем более временно. Тем более что есть законные основания…

P.S.
«Новая газета» направляет в Министерство обороны запрос с просьбой рассмотреть возможность предоставить служебное жилье гражданскому служащему Черноморского флота Марии Чугуновой и ее семье.
Проще выселить?
Минобороны не станет предоставлять жилье онкобольному капитану Макаренко

Министерство обороны ответило на публикацию «Новой газеты» «Есть законные основания не делать бомжами» (№ 59 от 6 июня 2018 года), в которой мы рассказали историю больного онкологией капитана II ранга ВМФ России Геннадия Макаренко.

Геннадий с семьей живет в небольшой служебной квартире в Севастополе. В 2013 году из-за тяжелого состояния здоровья он уволился со службы. А до этого отдал военному делу 26 лет: сначала на Камчатке, затем в Крыму. После «крымской весны» Министерство обороны попросило Геннадия освободить служебную квартиру. В 2017 году Гагаринский районный суд Севастополя постановил выселить Макаренко без предоставления иного жилья.

Геннадий и не спорит: права на ведомственное жилье он не имеет. Однако идти тоже некуда: другого жилья нет. А у капитана — двое детей 6 и 11 лет. И выход существует: законная возможность получить служебную квартиру есть у его супруги Марии Чугуновой, которая является гражданским служащим на Черноморском флоте. Такая возможность предусмотрена приказом Министерства обороны РФ № 485 от 18 июля 2014 года.

Вот уже второй год Геннадий и Мария просят военное ведомство не выгонять их на улицу, а дать Марии служебное жилье на время ее работы.

Об этом же заместителя министра обороны Тимура Иванова просила уполномоченный по правам ребенка при президенте РФ Анна Кузнецова. Об этом же просила и «Новая газета».

Но вот перед нами ответ первого заместителя руководителя Департамента информации и массовых коммуникаций Минобороны Алексея Комарова:

«5 июня 2018 года на сайте «Новой газеты» был опубликован материал «Есть законные основания не делать бомжами…», посвященный жилищной ситуации бывшего военнослужащего Г.И. Макаренко, автор которой Иван Жилин призывает Минобороны России решить жилищный вопрос семьи Макаренко.

Капитан 2 ранга Г.И.Макаренко был уволен с военной службы в сентябре 2000 года. В период службы офицер сам избрал для обеспечения постоянным жильем (квартирой) г. Петропавловск-Камчатский, где и получил квартиру по линии Минобороны России.

Таким образом, Министерство обороны полностью выполнило обязательства по обеспечению постоянным жильем Г.И. Макаренко.

В 2000 году после увольнения с военной службы Макаренко приватизировал полученную квартиру и продал, использовав вырученные средства по собственному усмотрению на личные нужды.

В июне 2001 года Г.И. Макаренко повторно поступил на военную службу по контракту, которую проходил в г. Севастополе, и пытался повторно реализовать право на обеспечение жилым помещением для постоянного проживания.

Решением Новороссийского гарнизонного военного суда в 2007 году Макаренко было отказано в повторном признании его нуждающимся в обеспечении жилым помещением для постоянного проживания. Вместе с тем, в 2009 году кассационным определением этого же суда Г.И.Макаренко был признан нуждающимся в получении служебного жилого помещения.

В декабре 2009 года офицер уволился с военной службы в запас по состоянию здоровья и устроился гражданским сотрудником в редакцию флотской газеты. На период трудовых отношений Г.И. Макаренко, в соответствии с нормами российского жилищного законодательства была предоставлена служебная квартира В апреле 2013 года Г.И, Макаренко был уволен с работы по истечении срока трудового договора и прекратил трудовые отношения с Минобороны России, однако служебное жилое помещение не освободил.

С 1 декабря 2015 года семья Г.И. Макаренко в администрации г. Севастополя принята на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях для постоянного проживания.

Вступившим в силу решением Гагаринского районного суда города Севастополя в 2016 году Г.И. Макаренко был обязан освободить служебную квартиру. При этом сам Г.И. Макаренко данное решение суда никогда не оспаривал.

Российское законодательство не позволяет перезаключить договор найма жилого помещения, подлежащего освобождению по решению суда».

Из ответа явно следует, что предоставлять жилье капитану Макаренко Министерство обороны не намерено. И это законно. Однако о просьбе предоставить квартиру капитану речи не идет. Редакция просила рассмотреть возможность предоставления служебного жилья его жене — действующей гражданской служащей Минобороны
Сноска о том, что «российское законодательство не позволяет перезаключить договор найма жилого помещения, подлежащего освобождению по решению суда», выглядит странной, потому что можно предоставить другое жилье.

Здесь можно сказать: ну хорошо, раз законные основания для получения квартиры существуют, то почему Мария Чугунова обратилась в газету, а не в ответственные подразделения Минобороны? А она обращалась. 9 августа 2017 года заместитель начальника 1 отдела ФГКУ «Югрегионжилье» Н. Кононов письменно ответил ей: «Данный вопрос [о предоставлении жилья] находится на разрешении Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны». В Департаменте, в свою очередь, сообщили: «Для рассмотрения вопроса о предоставлении служебного жилого помещения вам необходимо обратиться в территориальный отдел ФГКУ «Югрегионжилье» после фактического освобождения занимаемого Вами специализированного жилого помещения».

Получается, гарантировать могут только выселение на улицу. А предоставление другого жилья — не гарантируют.

Редакция «Новой газеты» повторно обращается к заместителю министра обороны РФ Тимуру Иванову. Мы просим рассмотреть возможность предоставить служебное жилье гражданской служащей воинской части 63876 Черноморского флота РФ Марии Чугуновой. У нее, помимо двух детей и больного мужа, 20 лет стажа работы в Минобороны РФ. Ни одного выговора. Неужели проще выселить?

Иван Жилин