ВОЕННЫЕ ПЕНСИОНЕРЫ ЗА РОДИНУ И ЕЁ ВООРУЖЕННЫЕ СИЛЫ

Тарифы ЖКХ пересчитают в октябре

С 1 октября россиян ждет второе за год повышение тарифов ЖКХ — от 8 до 22% в зависимости от региона. Первое, январское - на 1,7%, компенсировало рост НДС. Октябрьское повышение — основная индексация, которую перенесли с июля: деньги пойдут на покрытие инфляции издержек и инвестиционные нужды.

При этом прошедшая зима запомнилась массовыми авариями — более 200 крупных ЧП по стране. Получается, платим больше, а сети не модернизируют. Эксперты разбирались, что значат новые тарифы для кошелька потребителя, куда уходят деньги и почему система тарифообразования остается непрозрачной для простых людей.

Разброс между регионами огромен: в Хакасии предельный индекс повышения тарифов — 8%, в Ставрополье — 22%. Илья Долматов, директор Института экономики и регулирования инфраструктурных отраслей НИУ ВШЭ, член общественного Совета при Федеральной антимонопольной службе (ФАС), называет ключевой фактор — инфляцию издержек: «те же коммунальные предприятия являются потребителями товаров и услуг — сырье, материалы, оборудование, индексация заработных плат».

Второй фактор, считает он — это инвестиционные потребности, которые различаются от региона к региону: кто-то готов запускать масштабные проекты, кто-то сдерживает.

Третий — исторически заниженная база тарифа, из-за чего происходят «возвраты долгов для отдельных предприятий».

Четвертый Долматов обозначил осторожно: «защита объектов от различного рода воздействий внешних», добавив, что это «относительно закрытая информация».

В этом году главным драйвером индексации станет электроэнергия, отмечает Виктор Агеев, первый заместитель гендиректора Фонда «Институт экономики города». В отдельных муниципалитетах рост может оказаться заметно выше регионального индекса — например, в Кисловодске подорожание, судя по информации некоторых источников, достигнет 31,4%.

«Когда тариф в течение года растет почти на треть, — считает Агеев, — это повод задать вопросы региональным и муниципальным властям».

Самый острый момент — доступность информации о тарифах. Сергей Сергеев, юрист в сфере ЖКХ, задал коллегам прямой вопрос: где обычный человек может увидеть экономически обоснованный тариф? «Даже я, адвокат, который этим занимается, не знаю. Отсутствие прозрачности — ключевое слово — является основной проблемой. И пока прозрачности не будет, мы и через десять лет с вами встретимся и то же самое будем обсуждать».

Долматов возразил: структура тарифа раскрывается, протоколы заседаний тарифных органов публикуются, ФАС проводит мониторинг.

Сергеев парировал: человеку выдают «250 файлов Excel-таблиц и PDF-документов на 500 страниц» — без специалиста не обойтись.

Константин Крохин, председатель Жилищного союза, член комитета по ЖКХ Торгово-промышленной палаты (ТПП) РФ, указал на структурную проблему: ни в одном тарифном органе нет представителей потребителей: «Если бы представительство потребителей было, вся информация, о которой говорится и которая недоступна, стала бы доступной».

Он привел пример: арбитражный суд Свердловской области установил, что в Первоуральске 32% энергии теплоносителя теряется в сетях — и за эти потери платят потребители.

Износ сетей может доходить до 75%. При этом заменяется 1–2% труб в год при скорости старения 3%. Крохин добавил к этому списку аварий Екатеринбург, где почти месяц нет нормальной воды, а требования к качеству снизили на 40%, и Подмосковье, где люди покупают чистую воду в автоматах. «Сети не обновляются, аварий больше, тариф повышается, но люди не видят положительный результат», — констатировал он.

Агеев ответил: «Сколько лет работаю, столько слышу заклинания, что завтра все прорвет», но ситуация в целом управляемая. Обновление нужно вести опережающими темпами, государство софинансирует проекты, «но за чей счет — это серьезный вопрос».

Проверять квитанцию, сравнивать начисления с предыдущим периодом, следить за приборами учета и вовремя передавать показания — базовый совет потребителям от Сергеева. Если начислено лишнее — обращаться в тарифный орган субъекта и ФАС, а не в управляющую компанию. Субсидии нужно проверять на доступность и оформлять при любой возможности.

При этом Константин Крохин ожидает роста реальной платы за коммунальные услуги на 30–35% в год в ближайшие пять лет. Долматов с такими оценками не согласен: тарифы будут расти по принципу «инфляция плюс» — иначе компании не смогут обеспечить надежное энергоснабжение.

Автор: Людмила Александрова